目前，隨著 對水泥行業(yè)政策的陸續(xù)出臺和水泥行業(yè)日漸飽和的競爭狀態(tài)，越來越多的水泥企業(yè)開始思考如何持續(xù)發(fā)展，甚至一些落后企業(yè)產(chǎn)生主動退出的意愿。水泥行業(yè)面臨著以下幾個方面的問題：
1、 法規(guī)和環(huán)保政策限制。近年來， 陸續(xù)出臺多種政策整頓水泥行業(yè)，淘汰污染嚴重和產(chǎn)能落后的水泥企業(yè)。
2、產(chǎn)能過剩。水泥產(chǎn)能增速遠遠大于水泥市場需求的增速，水泥產(chǎn)能過剩已成定局。
3、利潤太低。水泥企業(yè)集團化發(fā)展存在投入大、收益少的問題，而且水泥行業(yè)虧損企業(yè)增加，大多數(shù)企業(yè)處于微利或無利生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。
水泥企業(yè)在努力提高生產(chǎn)技術(shù)水平，加快配套余熱發(fā)電項目，加強生產(chǎn)管理，降低生產(chǎn)成本的同時也開始尋找另外的出路，已經(jīng)有越來越多的水泥企業(yè)開始向相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈延伸——建立砂石骨料生產(chǎn)線。
砂石骨料是個非常開放的市場，水泥企業(yè)具有先天的優(yōu)勢。水泥企業(yè)進軍砂石骨料產(chǎn)業(yè)，不僅是大勢所趨，而且具有巨大的市場空間和競爭優(yōu)勢，前景極為廣闊。
1、 政策支持。政府出臺了天然砂石限制管理政策，推動生產(chǎn)人工砂石骨料。目前 也已出臺財政政策，鼓勵發(fā)展和利用再生混凝土集料，并提供稅收優(yōu)惠。
2、市場需求量大。所有的基礎(chǔ)建設，比如鐵路、公路、橋梁、房屋等，都需要使用砂石骨料，剛性需求決定了砂石市場的潛力巨大。
3、利潤空間廣闊。按每噸水泥配制3-4立方米混凝土(混凝土強度等級為C30)計算，每立方米混凝土砂石用量1800公斤左右。預計一年的18億噸水泥產(chǎn)量可配制混凝土54-72億立方米混凝土，需要消耗砂石量高達97.2-129.6億噸。按照每噸砂石40元計算，產(chǎn)值約3888-5184億元，與水泥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值相當。
4、水泥廠自身優(yōu)勢。水泥廠有自備礦山資源，掌握著 的礦石開采技術(shù)，擁有經(jīng)驗豐富的人才和成熟的裝備，還占據(jù)了資金雄厚、競爭力強的優(yōu)勢，在熟料基地的礦山可以逐步配備完善的砂石骨料生產(chǎn)設施，成本低，收益好，以期實現(xiàn)規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的效果。
5、從環(huán)境保護角度，砂石骨料行業(yè)對于開采中產(chǎn)生的污水，環(huán)保處理要求非常高，單純的砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)可能難以達到，以致被叫停。而水泥企業(yè)在水泥窯協(xié)同處理污水方面有著自己的優(yōu)勢，不會受到任何影響。
水泥企業(yè)如何發(fā)展砂石骨料產(chǎn)業(yè)呢?中國建材聯(lián)合會專職副會長、中國混凝土與水泥制品協(xié)會會長徐永模建議“水泥-砂石-混凝土”一體化發(fā)展。水泥企業(yè)進軍砂石骨料市場，并不是為了做砂石而作砂石。在未來可能出現(xiàn)的產(chǎn)能嚴重過剩的情況下，進入混凝土產(chǎn)業(yè)是一個變更的選擇，做砂石骨料產(chǎn)業(yè)必須同時進入混凝土產(chǎn)業(yè)，所以通過“水泥-砂石-混凝土”一體化發(fā)展來形成成本、品牌 終的競爭優(yōu)勢。
砂石骨料要做現(xiàn)代工業(yè)化產(chǎn)業(yè)，必須引入現(xiàn)代化工業(yè)技術(shù)和設備。砂石行業(yè)引入均化概念，解決砂石級配、含泥和含水率變化的問題。企業(yè)還需要研發(fā)或選擇 技術(shù)裝備，減少針片狀骨料，提高骨料的圓形度，降低骨料堆積空隙率，從而減少水泥漿漿體的用量，降低混凝土成本。